2016年我们的三农任务清单图齐头绒属

2016年我们的三农任务清单（图）

2015年12月，全国商务工作会议在京召开。会议指出，我国消费市场潜力巨大，尤其是农村消费市场，还十分有待发掘。商务部将大力改善市场环境，充分挖掘消费增长潜力作为2016年重点，必定推动消费产业的升级发展，进一步激活农村市场。

近年来，一系列改善农村消费环境、释放农民购买力的政策，对促进农民消费增长产生了效果。农民增收、负担减轻、消费环境改善等多因素叠加正在促使农村消费市场加速升温。主要表现有，乡村零售额增速快于城镇，与城镇消费品市场的差距有所缩小，对社会消费品零售额的贡献有所提高。

对外经贸大学教授李长安认为，广大农村仍然蕴藏巨大的消费潜力，但应该清醒地看到，农村消费依然是我国国民经济发展的一块洼地。这主要还是因为我国城乡收入分配差距依然较大所致。

李长安：目前，虽然农村居民的人数与城镇居民的人数基本相当，但在我国全部居民消费零售总额中，广大的农村居民仅占其中的百分之十几，其余城镇居民则占有了百分之八十多的比重。在当前电子商务高速发展的情况下，农村居民的消费水平和能力也明显相形见绌。比如根据阿里巴巴的统计，在双十一消费热潮中，农村居民消费仅占其中的百分之十左右。由此可以看出，我国农村消费水平和城镇相比，确实存在着不小的差距。之所以会出现这种不平衡的现象，最主要的原因是城乡收入分配差距依然较大所致。这些年虽然城乡居民的收入差距有所缩小，但目前仍保持在3:1的水平，也即城镇居民平均收入是农村居民的3倍左右。收入是影响消费的最重要因素，因此必须尽快提高农村居民的收入水平，农村地区的消费产业才能得到更快地发展。此外，农村地区的基础设施相对比较落后，基本处于消费链条的末端，也在很大程度上制约了农村地区的消费产业发展。比如农村地区的电子商务往往受到最后一公里物流、网络覆盖面等因素的制约。

尽管持续增长的农村消费市场，已成为推进消费产业升级的新动力，但目前仍存在多种因素制约农村消费需求进一步扩大，影响了农民的正常消费，这集中体现在 ：农民收入水平仍然偏低，收入具有较大不确定性;农村消费环境仍制约消费需求;生产经营单位重城市、轻农村的现象仍普遍存在，以及农村商品流通还是不够通畅。

对外经贸大学教授李长安认为，要加大对农民的补贴力度，增强农民的消费预期，充分释放农民潜在购买力。

李长安：农村地区消费产业的相对落后并非都是坏事，如果能够采取多种措施，不断提高农民的收入水平，比如说，加大农民补贴，提高农民的教育水平，进一步整顿和规范市场秩序，为农民生产生活提供了安全放心的消费环境，推动农村医疗服务体系的改革，加快缩小城乡居民的收入差距，增强农民的消费预期，畅通农村地区的消费渠道，完善基础设施建设，那么，农村地区的消费洼地就会转变成发展的比较优势，迸发出强大的发展潜力，成为农村地区乃至整个国民经济发展的新引擎、新动力。

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